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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
 要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。